各區(qū)、縣（市）建設局，濱海新區(qū)管委會辦公室，鏡湖新區(qū)開發(fā)辦綜合事務部，各有關單位：

為貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國令第724號），根據(jù)《建筑工人實名制管理辦法（試行）》（建市〔2019〕18號）、《關于做好“建筑工人保障在線”應用上線工作的通知》（浙建建函〔2022〕324號）、《關于加強建筑工人實名制管理工作的通知》（浙建建發(fā)〔2021〕66號）等文件要求，結合我市實際，現(xiàn)將紹興市建設領域勞務實名制管理系統(tǒng)工作有關要求通知如下：

一、實施范圍

紹興市行政區(qū)域內(nèi)依法取得施工許可的房屋建筑、市政基礎設施、軌道交通工程。

二、實施對象

凡進入施工現(xiàn)場的建設單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他相關單位的人員均納入實名制管理范疇，包括項目管理人員、勞務作業(yè)人員。

三、規(guī)范管理

我市實名制管理統(tǒng)一使用紹興市實名制管理公共服務平臺，納入浙江省“建筑工人保障在線”應用（以下簡稱“保障在線”）管理，設置建設行政主管部門、施工企業(yè)、工程項目部等多級用戶端操作權限，相關要求如下：

（一）設備標準及分布要求。施工現(xiàn)場原則上實施封閉式管理，由門衛(wèi)室和考勤通道組成進出場實名制管理門禁系統(tǒng)，考勤通道包括閘機、LED顯示屏、攝像頭及人員信息錄入設備，采用動態(tài)生物識別技術進行電子考勤。生活區(qū)域出入口在工地內(nèi)部的，應在生活區(qū)另設考勤通道。線性工程可申請增設簡易考勤設備。

（二）設備安裝與數(shù)據(jù)上傳。總包單位應當于施工許可證辦出1個月之內(nèi)，自行選定已在“保障在線”平臺完成注冊登記和設備綁定的設備服務商進行電子門禁系統(tǒng)采購，督促設備服務商在施工現(xiàn)場按統(tǒng)一標準安裝，及時上傳數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性負責。實現(xiàn)考勤數(shù)據(jù)成功上傳后，應及時填寫《紹興市建筑工程電子考勤設備安裝備案表》（附件1）向主管部門報備。

（三）設備維護與日常管理。項目部應實時關注考勤設備運行情況：

1.如因設備故障、停電、網(wǎng)絡中斷等客觀原因導致考勤數(shù)據(jù)無法上傳的，應立即聯(lián)系相應服務商采取有效措施修復。

2.如存在以下幾種情況的，均應填寫《紹興市建筑工程電子考勤設備變更申請表》（附件2）及時報送至屬地主管部門，經(jīng)主管部門同意后方可實施。

（1）項目根據(jù)工程實際情況確需遷移考勤設備的；

（2）工程進入停工階段確需暫時停用考勤設備的；

（3）工程復工需恢復使用考勤設備的；

（4）工程進入竣工待驗階段確無考勤必要或不具備考勤條件，需要拆除考勤設備的。

四、落實責任

建設單位、施工總承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、實名制設備服務商應按各自職責，嚴格落實實名制管理各項制度。

（一）建設單位

建設單位應與建筑企業(yè)約定實施建筑工人實名制管理的相關內(nèi)容，督促建筑企業(yè)落實建筑工人實名制管理的各項措施，為建筑企業(yè)實行建筑工人實名制管理創(chuàng)造條件，按照工程進度將建筑工人工資按時足額付至建筑企業(yè)在銀行開設的工資專用賬戶。

（二）施工總承包企業(yè)

施工總承包企業(yè)對所承接工程項目的建筑工人實名制管理負總責。分包企業(yè)對其招用的建筑工人實名制管理負直接責任，配合施工總承包企業(yè)做好相關工作。

1.落實“六項制度”。施工總承包企業(yè)應按要求嚴格落實建筑工人工資保障“六項制度”，即工資支付保證金制度、人工費用與其他工程款分賬管理制度、實名制管理制度、按月足額支付工人工資制度、銀行代發(fā)工人工資制度、施工現(xiàn)場維權信息公開制度。

2.確保管理人員到崗履職。施工總承包單位管理人員應切實履行項目管理責任，組成施工現(xiàn)場管理機構的項目負責人、技術負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員、勞資員等均應到崗履職，到崗率應達到主管部門相關要求。

3.配備專職勞資員。施工總承包企業(yè)以工程項目為單位任命專職勞資員。勞資員全面負責施工現(xiàn)場建筑工人真實身份信息收集、安全教育、技能培訓、進出場登記、勞動合同簽訂、實名制管理平臺人員錄入、日常考勤管理、工作量及工資核算、工資發(fā)放等實名制綜合管理工作，切實掌控建筑工人工資支付的真實情況。

4.實行分包單位建筑工人工資委托總包代發(fā)制度。分包單位簽署工資委托代發(fā)協(xié)議書，約定分包單位在月考勤統(tǒng)計表的基礎上按月編制工資支付表并交施工總承包企業(yè)，勞資員負責對照考勤系統(tǒng)進行審核，確保分包單位建筑工人工資按月足額支付。

5.建立施工現(xiàn)場資料存檔規(guī)范。施工總承包企業(yè)應按照市建設局印發(fā)的《紹興市建設領域實名制管理指導手冊》要求，整理一套完整實名制管理現(xiàn)場資料，隨時備查。實名制管理現(xiàn)場資料應包含“靜態(tài)臺賬”和“動態(tài)臺賬”，“靜態(tài)臺賬”包括總包合同、分包合同、施工許可證、工資保證金繳納證明，三方協(xié)議、委托代發(fā)協(xié)議、勞資員任命書、維權公示牌照片等；“動態(tài)臺賬”應按分包單位-工種-班組整理成冊，包括工人進出登記臺賬、項目資金往來臺賬、工人工資發(fā)放臺賬等，及時更新。

（三）監(jiān)理企業(yè)

監(jiān)理單位對總承包單位及分包單位的實名制管理負監(jiān)管責任，對于履行監(jiān)理職責中發(fā)現(xiàn)的問題應立即要求限期整改，情況嚴重的應及時上報建設單位和屬地建設行政主管部門。

1.監(jiān)督落實實名制管理。監(jiān)理單位應對所監(jiān)理項目實名制管理實施情況進行督促，在監(jiān)理日志中予以記錄，嚴格落實監(jiān)理人員到崗履職要求。

2.及時審核工程量。監(jiān)理單位應督促施工企業(yè)按月申報工程量，并及時計量審核，計量結果作為人工費用撥付比例基數(shù)的依據(jù)，當月應付人工費用數(shù)額應在計量書中明確。

3.確保管理人員到崗履職。監(jiān)理單位管理人員應切實履行監(jiān)督管理職責，現(xiàn)場管理機構相關人員均應到崗履職，到崗率應達到主管部門相關要求。

（四）實名制設備服務商

設備服務商作為設備服務責任主體，應對所服務項目提供全過程技術支持。

1.做好培訓輔導。設備服務商應在采購合同簽訂后，協(xié)助項目部按要求完成電子門禁系統(tǒng)安裝并實行實名制管理，確保設備安裝綁定即與省、市平臺實現(xiàn)點對點實名制考勤直連；設備服務商在新項目現(xiàn)場安裝及綁定設備時,應在系統(tǒng)內(nèi)選擇服務商名稱、上傳施工企業(yè)簽訂的采購/服務合同，其中首次在紹承接業(yè)務的服務商須填報企業(yè)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，并上傳企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等材料以備查驗。

2.保障售后服務。設備服務商作為設備服務責任主體，應配備足夠技術和后勤力量以保障售后服務。后續(xù)項目部反映任何考勤設備硬件軟件問題，設備服務商均應根據(jù)情況立即提供技術咨詢、上門排查故障等支持服務，盡快恢復考勤數(shù)據(jù)正常上傳。

3.杜絕市場壁壘。各設備服務商不得以任何技術手段排斥其他行業(yè)競爭對手。對設備服務商存在不配合項目實名制管理、存在區(qū)域壁壘、不提供售后服務、存在協(xié)助虛假考勤等情況的，紹興市建設局將上報浙江省建設廳，違規(guī)企業(yè)將被清出備案名單，并對相應工程項目進行重點監(jiān)管。

獲評“紹興市實名制管理優(yōu)勝工地”可給予優(yōu)先納入“紹興市建設工程安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地”申報工程；未嚴格落實實名制管理或出現(xiàn)群體性欠薪案件的的建設工程不得申報“紹興市建設工程安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地”。

本通知為紹興市建設領域實名制管理工作的指導性文件，自發(fā)文之日起執(zhí)行。《關于進一步規(guī)范紹興市建設領域實名制管理工作的通知》（紹市建設〔2020〕134號）同時廢止。

以上是知行華智為您講解的關于“紹興市：規(guī)范建設領域保障在線與實名制管理工作”的詳細內(nèi)容。如果您還想了解更多關于勞務實名制管理系統(tǒng)的詳情，請訪問知行華智官網(wǎng)！陜西知行華智信息技術有限公司是一家提供一站式信息化解決方案的企業(yè)，集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務于一體，立足于建筑行業(yè)。如果有更多相關問題，歡迎隨時訪問知行華智企業(yè)官網(wǎng)！